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办体育有芜湖链将体育归还于民

2019-03-26 12:45:00来源:励志吧0次阅读

记者日前在安徽省芜湖市调研时发现,“政府主导、部门协同、市场化运作、全社会共同参与的大群体发展体育”已成为芜湖市体育人的共鸣。有别于人们的固有观念,这条体育链的终点不是金牌、而是全民。

政府“该管的”和“不该管的”

这条体育链的提出者、芜湖市体育局局长胡景东回忆道,在2008年北京奥运会“圆了中国人的百年体育梦”后,身为基层体育工作者的他“堕入了迷茫”。与此同时,芜湖奥林匹克体育公园场馆的遭受敲醒了他小孩喉咙发炎咳嗽吃什么好的快

为安徽省第10届运动会建成的奥体“两场一馆”在2002年后始终处于闲置状态,当地政府遂将经营权交给某公司运营。但该公司为单纯寻求经济效益而削弱了场馆的体育功能,导致政府于2009年收回场馆,并交由体育局。

“体育局每一年都要拿出200万元用于修缮管理”,胡景东回忆接手时的窘境。善于研究的他将视野投到经济理念,在办体育的进程中引入现代企业的“产权”、“法人”概念,一步步改为“安徽奥园体育产业集团公司”。董事会包括体育局、国资委、财政局等,注明是自主经营、自负盈亏。

据奥园董事长黄书农介绍,公司收入连年攀升,2012年的收入比之2009年增加了335%。其中体育现代中介服务、广告、体育赛事、演艺活动等“动态收入”所占比重已达63%,超过了以租赁为主的静态收入。

不过,当地政府并非对奥园“不理不睬”,而是通过返税的形式扶植。芜湖市体育局也将协会办公室及10个青少年训练项目放在奥园的场馆中,并实行“以奖代补”,营造全民健身的氛围。

值得一提的是,奥园实行“平赛结合”——平时营业、重大赛事退出营业确保体育赛事。另外还自筹资金建成约5000平方米的户外全民健身路径免费对外开放,并建立可展开13个项目的国民体质监测中心。据统计每天最少有3000人在园区参加锻炼。

部门“各挑一担”使体育覆盖全民

即使国务院已于2009年公布并实行了全民健身条例,指出公办学校应积极创造条件向公众开放体育设施,但记者了解到,许多学校都基于校园安全、器材维修等方面的斟酌,以各种理由和接口谢绝在课余和节假日向公众开放体育场馆。

“体育是对人身体的教育行为”,胡景东无奈于“重担”。所幸芜湖市体育链显现出“部门协作”的优势,他们从2011年始将“学校体育设施对社会开放”纳入领导的政府目标考核内容,这一项就占10%的分数。

据芜湖市副市长汪华东介绍,为便于学校管理来访者,他们对公众入场锻炼实施单人单卡,规定公众体育活动时间与学生课时错开,并引入第三方保险以解决锻炼伤害纠纷。政府还承当起向公众开放的设施维修费用。

芜湖教育局基础教育科科长陈宝海表示,芜湖市共有大专院校、中小学校115所,其中的86%向社会开放体育设施,“部份没开放的,或是体育场馆受限、或有西藏班教学任务”,他说。据统计目前学校每一年平均开放时间达80天,共有12万人次进入校园锻炼。

不仅是教育部门,农委、妇联、工会、残联、老龄委等部门“各挑一担”,使体育赛事到达每一年30次、覆盖全民。胡景东也作为计划委员会的成员,在计划用地时为体育谋求土地。

社团“唱主角”推动体育社会化

资料表明,目前芜湖市已有63个单项协会、每年组织公众体育活动逾200次。体育局每一年安排80万元“以奖代补”,鼓励协会和社团承办或主办赛事。其中杏园社区风筝协会便连续3年举行了安徽省风筝大赛,另有全国女子手枪射击邀请赛、中国足协杯等活动落户芜湖。

值得一提的是,击剑协会亦与芜湖县第二中学合作,建设基地及开办东湖青少年俱乐部。击剑队自2008年成立至今已在安徽省青少年击剑锦标赛中累计取得金牌29枚。胡景东却明确表示,他不想使学生们步入金牌误区。“从客观环境来讲妇科千金片治疗盆腔炎吗,好苗子都已被上面挑走,我们不能一味地培养竞技体育专业选手”,胡景东说。

击剑协会秘书长张跃华在出任教练时便为学生规划出几条路——或是将孩子们输送到省级队,或是安排他们进入安徽师范大学体育专业就读。胡景东也表示对全市115所学校进行体育项目布局,“由协会举行实现‘体教结合’”。

另外,为解决经费不足的问题,协会、社团也将眼光投向市场,与企业“联姻”以实现竞技体育市场化运作。芜湖市击剑队于2010年与一家本土企业尝试“队企结合”,企业提供资金支持场地改造、器材更新。

更令胡景东向往的是,当协会实体化后可以带来经济效益。据悉射击队就通过与澳门交换、开办培训班获得收益,再反补给奥园、构成共赢。

民众“遭到宣传”积极健身

在芜湖体育链上还有一个环节是“媒体”,胡景东认为媒体直接影响和引导受众行为,因而在电视台开辟芜湖体育栏目,每周播出15次。63岁的退休工人王来平在奥园健身步道锻炼,他在接受中新社记者采访时提到,“看到电视宣扬,不锻炼的人病多,所以每天都要运动3小时”。

83岁的陈应才精神奕奕地告知记者,因为看到有70岁的老年人还能劈叉治疗小儿便秘,促使他加强练习韧带。“我以前是扛大米包的”,陈应才指着自己的腰说,又指着周围十余种健身器材说,“老早没有这些,近4、5年有了单杠、双杠,设施多起来了”。

据了解,人口仅有145万人的芜湖市共建成全民健身路径214条,农民体育建设工程292个,各级体育场馆2881个,人均占有体育场馆的面积达到1.14平方米——这在全国比较领先。全市还有社会体育指导员2945名,

另外,受到鼓舞的亦不乏企业。“不要把体育视作弱势部门或弱势群体,而是处处存在商机”,汪华东说,奥园已先后与以芜湖东方阳锐公司、繁昌孙村镇服装企业以及无为、繁昌的羽毛球生产企业成为战略合作伙伴,

中国国家体育总局局长刘鹏此前在考察芜湖时肯定了这一做法,宣扬司司长张海峰也表示将把芜湖经验推行到全国,以助形成体育发展大格局。

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